Sudski sporovi po osnovu radnih odnosa
Ministarstvo finansija
bi trebalo bi da obezbijedi knjigovodstvenu evidenciju izdataka za
sudske sporove koja će omogućiti jasan pregled ostvarenih izdataka sa
analitičkom i subanalitičkom klasifikacijom nastalih troškova (glavni
dug, zatezna kamata, troškovi postupka, troškovi izvršenja).
Ministastvo bi trebalo da vrši planiranje izdataka za sudske sporove na osnovu realnih projekcija, u skladu sa evidencijama potrošačkih jedinica o sporovima
koji se vode protiv njih.
Sistem planiranja na osnovu stvarnih potreba potrošačkih
jedinica bi dodatno doprinio ostvarivanju budžetske ravnoteže i
obezbjeđivanju dovoljnih sredstava za troškove koji će nužno
nastati. Sredstva za isplatu izdataka za sudske sporove treba
planirati u budžetima potrošačkih jedinica kako bi iste bile u
mogućnosti da vrše isplatu po pravosnažnim rješenjima u
zakonskom roku.
Zaštitnik imovinsko-pravnih interesa:
treba da obezbijedi elektronski sistem evidencija kako bi se
mogućnost vođenja spora pred dvije nadležne institucije i samim tim
ostvarivanja istog prava dva ili više puta po istom osnovu eliminisao.
Evidencija bi trebalo da bude tačna, ažurna i blagovremena i da sadrži
sve ključne informacije o sporu (tuženi organ, vrijednost spora, status
predmeta, fazu u kojoj se spor nalazi, lice odgovorno za vođenje
postupka itd.).
treba da vrši analize sporova u kojima zastupa državu Crnu Goru,
njene organe i javne službe čiji je osnivač država i na bazi njih predlaže
Ministastvu finansija mjere i aktivnosti u cilju poboljšanja efikasnosti
rada Zaštitnika i smanjenja izdataka sa sporove (npr. postupanje u
sporovima male vrijednosti).
treba da u svim slučajevima blagovremeno informiše tužene organe i
dostavlja im neophodnu dokumentaciju u zakonom predviđenom roku,
kako bi se zbog kašnjenja i nedostavljanja dokumentacije smanjila
mogućnost uticaja na tok, ishod i troškove postupka.
treba da predlaže i sprovodi mjere alternativnog rješavanja sporova
u skladu sa postojećim institucionalnim i pravnim okvirom, pred
Centrom za posredovanje i Agencijom za mirno rješavanje radnih
sporova, u svim predmetima u kojima priroda spora to dozvoljava. Na
taj način bi se povećao broj predmeta koji se rješavaju mirnim putem u
odnosu na broj predmeta koji se vode pred nadležnim sudovima.
Korišćenje postupaka alternativnog rješavanja sporova bi, osim niza
drugih prednosti koje se odnose na tok postupka, doprinio smanjenju
izdataka za sporove za iznos sudskih troškova.
Ministarstva unutrašnjih poslova, odbrane, pravde, finansija i drugi
budžetski korisnici protiv kojih se vode sporovi pred sudovima i/ili
drugim nadležnim organima:
treba da postupaju po pravosnažnim i izvršnim odlukama nadležnih
sudova i drugih organa i tako izbjegnu neekonomično trošenje
budžetskih sredstava u postupku prinudne naplate potraživanja.
treba da utvrde način vođenja evidencija o sporovima koji se vode
protiv njih pred sudovima i/ili drugim nadležnim organima koje bi
trebalo da im omoguće tačne i blagovremene podatke o vrijednosti
spora, statusu predmeta, fazi u kojoj se spor nalazi, odgovornom licu
itd. Evidencije je neopodno ažurirati blagovremeno, u skladu sa
dokumentacijom o toku postupka koju im dostavlja Zaštitik imovinsko-
pravnih interesa.
budžetski korisnici koji u okviru svojih organizacionih jedinica nijesu
imenovali lica odgovorna za saradnju sa Zaštitnikom imovinsko-pravnih
interesa i drugim organima pred kojima se vode sporovi, treba da iste
imenuju.
treba da Zaštitniku, na njegov zahtjev blagovremeno dostavljaju
tražene informacije i dokumente u svim postupcima koji se protiv
njih vode pred nadležnim institucijama.
treba da vrše analize uzroka nastanka sporova i na bazi sprovedenih
analiza sprovode mjere i aktivnosti kojima bi trebalo umanjiti ili
eliminisati mogućnost ponavljanja spora po istom osnovu.
treba da preduzimaju aktivnosti kako bi se nastali sporovi riješili u
neposrednom odnosu između tuženog organa i zaposlenog, u
slučajevima kada je to moguće, odnosno da koriste alternativne načine
rješavanja sporova kako bi se bi se smanjio broj predmeta koji se vode
pred nadležnim sudovima u odnosu na broj premeta koji se vode pred
Centrom za posredovanje i Agencijom za mirno rješavanje radnih
sporova.
